+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + PROYECTO BRETTON WOODS Una publicación bimensual de información y acción sobre el Banco Mundial y el FMI Número 64 – Enero y febrero de 2009 Publicado por el PROYECTO BRETTON WOODS Trabajamos con ONGs e investigadores para hacerle seguimiento al Banco Mundial y al FMI + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 1. Seria revisión de las instituciones internacionales: ¿Ya está el G20 dispuesto a entregar? 2. ¿Lastimarán a las personas pobres los préstamos del FMI en esta ocasión? 3. Se extienden los disturbios provocados por la crisis financiera 4. COMENTARIO: Después de la Globalización Canibalizada, de Eduardo Gudynas, D3E, Uruguay 5. Planeada profusión de préstamos del Banco Mundial: ¿Están correctos los números? 6. Poznan y más allá: Preocupación sobre los préstamos del Banco para el clima 7. Aumentan los préstamos del CIF: ¿Bienestar corporativo o desarrollo financiero? 8. ¿Quiénes pagan por el Fondo y el Banco? 9. La crisis financiera produce resurgimiento de las IFIs en Latinoamérica 10. El Banco no da la talla ante el Panel de Inspección 11. Rendición de Cuentas del CIF: Está bien en teoría 12. Ghanaians piden la expulsión del representante del Banco 13. El FMI da malos consejos tributarios en Pakistán 14. Se hace pública la condicionalidad del FMI 15. Karachaganak: El CIF todavía no cumple 16. El Banco Mundial prohíbe acceso a proveedor de software 17. Los resultados y el monitoreo del Banco son débiles: IEG 18. Callada entrada del WDR 2009 19. Recursos recomendados del 2008 20. Habla el Banco Mundial 2008 21. La CIF al paso de niñas y niños 22. ¡Gracias por su apoyo! =================================================================== 1. Seria revisión de las instituciones internacionales: ¿Ya está el G20 dispuesto a entregar? --------------------------------------------------------------------- Las IFIs están ganando importancia pero también atraen renovadas críticas. Cubrimos la respuesta política a la crisis financiera, los programas del FMI (ver Artículo 2), el auge de los préstamos del Banco Mundial (Artículos 4 y 7) y la reforma de la arquitectura internacional (artículo en progreso). Como resultado de la Cumbre de líderes del G20 (agrupación de las 20 economías más grandes del mundo) en noviembre de 2008 (ver Boletín 63) se está formando un programa de trabajo internacional para la reforma financiera. Pero el alcance y la ambición de las discusiones dependerá tanto de la medida en que los ciudadanos sean activos, como de la penumbra de la crisis económica. La próxima Cumbre G20 será en Londres el 2 de abril de 2009. Estará precedida por una reunión G20 especialmente planeada con los ministros de finanzas a mediados de marzo de 2009 en Sussex, Reino Unido. La reunión de Londres está siendo conocida como la Cumbre de Londres en vez de Cumbre G20, debido a que algunos de los países más ricos están preocupados de que el G20 puede suplantar al G7 como foro para la toma de decisiones sobre la economía global. Ya se anunciaron los grupos de trabajo del G20 con muchas propuestas para la reforma cubriendo: Las regulaciones contables y la transparencia; la cooperación internacional y la regulación financiera; y la reforma del Banco Mundial y de otros bancos multilaterales del desarrollo. Cada grupo de trabajo es copresidido por funcionarios oficiales de un país desarrollado y de uno en desarrollo. La completa composición de los grupos de trabajo todavía no ha sido publicada. Los grupos estarán presentando sus recomendaciones a los ministros de finanzas en la reunión de marzo. La información interna indica que el consenso sobre la regulación financiera será logrado pero solo sobre cambios limitados. También está en marcha el proceso paralelo iniciado por el Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Manuel D'Escoto (ver Boletín 63). La Comisión de la ONU, presidida por el ex economista jefe del Banco Mundial Joseph Stiglitz, también tiene cuatro grupos de trabajo: sobre regulaciones, asuntos multilaterales, asuntos de macroeconomía, y la reforma de la arquitectura global. La Comisión se reunió a principios de enero de 2009 cuando emitió sus primeras recomendaciones. Ellos notaron las deficiencias de las acciones tomadas hasta el momento por los países desarrollados y la necesidad de aprender lecciones de los países que han evitado la inestabilidad. Se planeó una segunda reunión a principios de marzo de 2009 en Ginebra. ¿Más dinero para el FMI? ------------------------ La Comisión de la ONU habló de ‘las grandes asimetrías de las políticas económicas globales’ diciendo que ‘era imperativo que se proveyeran fondos a los países en desarrollo para permitirles adoptar políticas para: estimular sus economías, proveer protección social y asegurar un flujo de liquidez para sus compañías.’ La Comisión exigió puntualmente que se ‘proveyera ese dinero sin las condicionalidades normales, especialmente aquellas que obligan a estos países a perseguir políticas pro cíclicas, o a adoptar el tipo de políticas monetarias y regulatorias que contribuyeron a la crisis actual.’ El FMI ya convino casi $50 millones en préstamos pero con pesadas condicionalidades (ver Artículo 2). Esto deja el Fondo con sólo $200.000 millones en capital disponible, más los $100.000 millones que Japón convino en prestarle. El Director General del FMI, Dominique Strauss-Kahn, admitió que el Fondo tal vez necesite una inyección de capital: ‘Si en seis meses a partir de ahora la crisis se ha empeorado y muchos de los otros miembros necesitan nuestra ayuda, la demanda estará por encima de lo que tenemos.’ Es posible que el G20 anuncie un aumento de los recursos del FMI, aunque todavía no está clara su procedencia. Es el poder, estúpido --------------------- Parece que todos están de acuerdo – desde los ministros de finanzas de África y la ONU financiando el proceso de desarrollo, hasta el presidente de Estados Unidos Barack Obama, todos coinciden en que un elemento de cualquier reforma debe ser el gobierno apropiado del FMI. Una coalición de 15 (en su mayoría) académicos de Estados Unidos escribió al nuevo Secretario del Tesoro de Estados Unidos, Timothy Geithner, diciendo que las reformas de la gobernación del FMI de 2008 (ver Boletín 60) eran ‘inadecuadas particularmente en vista de la crisis prevalente de la economía global y financiera.’ Los académicos solicitaron a Geithner y al Congreso que ‘reabriera el paquete para empezar las discusiones con otros gobiernos antes de la reunión del G20.’ Pero aún así, y a pesar de estar de acuerdo en que el gobierno global es problemático, todavía no se han llevado a las discusiones para lograr que la reforma internacional sea democrática y abierta. Las organizaciones de la sociedad civil han condenado el proceso G20 por ser exclusivo y poco transparente. Biaggio Bossone, un exdirector ejecutivo del FMI, mencionó la legitimidad del acuerdo Bretton Woods original. ‘Es fundamental que los líderes mundiales transiten el mismo camino ya trazado por Bretton Woods precisamente para que nadie se quede afuera.’ El Gobierno británico sin embargo tiene diferentes objetivos: Conseguir apoyo para la liberalización. Después de un llamado para recobrar la confianza de los mercados financieros, una carta del ministro de finanzas británico a los otros ministros de finanzas del G20 dice: ‘Los mercados financieros abiertos e innovativos son críticos para empujar el crecimiento económico. Nuestro segundo objetivo, por lo tanto, tiene que ser el retener y construir sobre los beneficios que los mercados financieros abiertos traen a la economía mundial.’ Antes de Navidad, la Comisión de la ONU sobre Comercio y Desarrollo emitió un informe político diciendo: ‘Los arreglos multilaterales y aun los acuerdos globales sobre el cambio de divisas son claramente necesarios para conseguir y mantener la estabilidad monetaria y la financiación global.’ Es poco probable que las tasas de cambio manejadas globalmente tengan mucho apoyo en Occidente donde las partes interesadas prefieren las tasas flotantes; y tampoco en Asia, donde los gobiernos no confían que el FMI supervise los arreglos en forma justa. Los europeos continentales han estado hablando sobre una regulación y una supervisión internacional más estrictas. En la Conferencia de París en enero de 2009, el presidente francés, Nicolas Sarkozy y la canciller alemana, Angela Merkel, hablaron de la necesidad de un 'nuevo capitalismo'. Merkel repitió su idea de tener un Consejo Económico de la ONU en forma paralela al Consejo de Seguridad de la ONU.Este nuevo Consejo supervisaría las instituciones económicas internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Sin embargo, muchos temen que este nuevo Consejo Económico, al igual que el Consejo de Seguridad estaría dominado por un reducido grupo de los países más ricos. El organismo existente de la ONU, el Consejo económico y Social de la ONU con 54 miembros (ECOSOC) con una representación regional diversificada, fue descrito por Merkel como no viable. El presidente de la Asamblea General de la ONU propone que se tenga una Conferencia completamente inclusiva sobre la crisis financiera del 26 al 29 de mayo de 2009, en Nueva York. Él quiere que incluya tanto las reuniones plenarias de jefes de estado como las reuniones del grupo de trabajo ministerial. La lucha contra la corriente de las ONGs ----------------------------------------- Las organizaciones de la sociedad civil han estado luchando para que sus voces sean escuchadas en estos debates. En enero de 2009, el Congreso Internacional de Sindicatos (ITUC) organizó una delegación con 85 miembros para encontrarse con el Banco y el Fondo. Como resultado, se llegó a ciertos ‘compromisos para fortalecer los programas sociales a favor de los trabajadores golpeados por la crisis económica y para aumentar la acción sobre los estándares laborales básicos, según el ITUC. En el Reino Unido, se está formando una coalición de organizaciones benéficas ambientales, sociales y del desarrollo para lanzar una movilización masiva el 28 de marzo de 2009, con el eslogan ‘La Gente Primero: Empleos, Justicia y el Clima’. También se están organizando eventos solidarios de apoyo en otras ciudades alrededor del mundo. John Hilary, director de la ONG británica, War on Want dice: ‘Los gobiernos a reunirse aquí en Londres deben darse cuenta de que ésta no es solo una crisis bancaria sino también una acusación en contra de todo el modelo económico. Les estamos pidiendo que se comprometan a un proceso abierto y democrático para reconstruir la arquitectura financiera internacional, para que la gente y el medio ambiente sean servidos por las finanzas y no al contrario.' http://www.londonsummit.gov.uk Grupos de trabajo del G20 (G20 working groups) http://www.g20.org/about_working_groups.aspx La primera reunión de la Comisión de la ONU (The first meeting of the UN commission) http://www.un.org/ga/president/63/commission/firstmeeting.pdf Propuesta de la ONU sobre Conferencia para la crisis (UN proposal for crisis conference) http://www.twnside.org.sg/title2/wto.info/2009/twninfo20090204.htm La gente primero: Marcha para los empleos, la justicia y el clima (Put people first: March for jobs, justice and climate) http://www.putpeoplefirst.org.uk =================================================================== 2. ¿Lastimarán a las personas pobres los préstamos del FMI en esta ocasión? --------------------------------------------------------------------- Al tiempo que el FMI realiza revisiones rápidas sobre sus instrumentos de préstamos y su condicionalidad, aún continúa haciendo préstamos para la crisis con duras condiciones que pueden impactar adversamente a las personas pobres en los países en desarrollo. El préstamo de Pakistán en noviembre de 2008 (ver Boletín 63) se hizo con la exigencia de elevar las tasas de interés y las tarifas de la electricidad antes de finales de 2008. También tiene la condición de que el Banco Mundial cree un plan para finales de marzo de 2009, para fortalecer las redes de seguridad social. El periódico de Pakistán Dawn, reportó que ‘El Ministerio de Finanzas había liberado solo 70.000 millones de rupias para los proyectos del desarrollo de julio a diciembre en vez de los esperados 200.000 millones.’ Además se anota que ‘al gobierno se le ha dejado sin otra opción que cortar los gastos y tomar otras medidas para cubrir la meta del déficit presupuestario del 4,2 por ciento para finales de junio de 2009, según acordado con el FMI.’ El FMI parece haberse retractado en una de sus más estrictas condiciones en el caso de Hungría (ver Boletín 63). Después de la alta subida de la tasa de interés, de la devaluación de la moneda y del préstamo masivo con el FMI el año pasado, el país enfrentó una devaluación del 22 por ciento de su moneda en enero de 2009. Sin embargo, el Gobierno aparentemente ha estado de acuerdo, con el conocimiento del FMI, en compensar a los trabajadores del sector público que están perdiendo sus bonificaciones anuales. Cuando el Director General, Strauss-Kahn, visitó a Budapest en enero de 2009, dijo que serían necesarias más reformas estructurales. La mayoría de los acuerdos de préstamos del FMI hasta el momento, como el acuerdo de Pakistán, han incluido cláusulas sobre el fortalecimiento de las redes de seguridad social y el mantenimiento o el aumento de los gastos de la protección social. Esta es una mejora de la forma como el FMI trató la protección social en la crisis financiera asiática a finales de los 90s. Pero en la medida en que se profundizan las recesiones de los países prestatarios, el poder cumplir con los límites estrictos en los gastos instituídos en los programas del FMI puede ser difícil sin que haya recortes en los servicios públicos y en la protección social. Sales los nuevos préstamos --------------------------- Letonia aseguró un acuerdo ‘stand-by’ con el FMI de más de $2.300 millones justo antes de la Navidad. La condicionalidad del programa incluye una reducción inmediata del 15 por ciento de los salarios de los empleados gubernamentales locales, un techo del total de los salarios que obliga a un corte del 30 por ciento de los gastos en salarios del 2008 al 2009, un corte en los gastos gubernamentales equivalente a un 4,5 por ciento del producto interno bruto, el congelamiento de las pensiones y un aumento al impuesto de valor añadido. Estas condiciones del FMI parecen como paquetes de ajuste estructural estándar, excepto que el acuerdo con el FMI no requiere la devaluación de la moneda de Letonia, la cual está fijada de acuerdo con el euro. Hubo específica oposición a la devaluación por el Banco Central Europeo y los vecinos bálticos de Letonia. Como la mayoría de los préstamos de la crisis, las condiciones y la reducción en los gastos gubernamentales no están de acuerdo con las políticas cíclicas económicas que los países ricos están persiguiendo para resolver la recesión global. Después de que fuera aprobado el préstamo de $2.500 millones con el FMI a mediados de enero de 2009, Belarus vio una devaluación del 25 por ciento de su moneda. Al tiempo que sus documentos de préstamo aun no se han hechos públicos, las publicaciones de prensa del FMI indican que: ‘El objetivo de las medidas de endurecimiento fiscal está dirigido específicamente a la reducción de la inversión y el consumo. El crecimiento de los salarios será lento y la inversión pública será constreñida.' Añade que ‘el programa considera la liberación económica como una prioridad.’ Serbia y el Salvador firmaron acuerdos ‘preventivos’ con el FMI: El programa servio requiere que el FMI apruebe algún aumento del sector privado, o cambios a las pensiones. Este programa fue criticado por el ex economista jefe del Banco Mundial, Joseph Stiglitz: ‘Los países que han entrado en acuerdos ‘stand-by’ con el FMI del tipo de Serbia, no han recibido muchos beneficios.’ Una declaración de prensa del FMI sobre el programa salvadoreño indica que el Gobierno se comprometió a no aumentar su déficit fiscal como porcentaje del PIB. Tajikistán también anunció públicamente que estaba buscando un nuevo programa con el FMI. También hay rumores sobre otros países. Turquía (el mayor prestatario del Fondo), actualmente no tiene un programa pero ha estado negociando con el FMI durante casi un año pues no han podido llegar a un acuerdo sobre la meta del déficit fiscal. Lituania, Rumania y el Tigre Céltico, Irlanda, han negado rotundamente que tengan intenciones de acercarse pronto al Fondo. Hasta los partidos de oposición en el Reino Unido han estado haciendo bromas al Gobierno sobre la posibilidad de que tenga un programa con el FMI en caso de que las cosas se pongan realmente mal. Por otro lado el gobernador del Banco Central de Sri Lanka hizo una declaración rotunda negando que se hubiera aproximado el Fondo en enero de 2009. Cambios a la ESF y nuevos prestatarios -------------------------------------- Los países con bajos ingresos están empezando a sentir los efectos de la crisis. Los aumentos de la Facilidad para el Desarrollo y la Reducción de la Pobreza (PRGF) en 2008 (ver Boletín 61) han dado paso a los pedidos de apoyo bajo la Facilidad de los Choques Exógenos (ESF). La ESF, una ventana concesional a corto plazo para ayudar a los países de bajos ingresos a enfrentar los eventos económicos externos, fue revisada en septiembre de 2008 (ver Boletín 62). La reducción del peso de la condicionalidad en la revisione fue suficiente para convencer a los países pobres a firmar la ESF por primera vez. A finales de 2008, Malawi convino un préstamo de ESF de $77 millones, Senegal convino un préstamo de $75 millones, las islas Comoros convinieron uno por $3 millones, y la República de Kirguistán uno por $100 millones. En enero Etiopía prestó $50 millones. Los préstamos de Etiopía e Islas Comoros fueron de poco valor y serán desembolsados de acuerdo con el componente de rápido acceso de la ESF, y con poca condicionalidad. Pero Malawi, Senegal y Kirguistán optaron por programas más completos de 12 a 18 meses. El programa de Malawi incluye condicionalidades que limitan los préstamos gubernamentales. Las condiciones no son para discusión ------------------------------------- Los programas para la crisis financiera muestran que la condicionalidad tradicional requiriendo un ajuste fiscal estricto todavía está siendo usada. El director general del FMI, Dominique Strauss-Kahn, había ordenado una revisión de todos los instrumentos de préstamos y de la condicionalidad en octubre de 2008, cuando se desató la crisis financiera. Estas revisiones se han hecho en forma apresurada y relativamente cerrada. La revisión de la condicionalidad será preparada y discutida por la Junta alrededor de febrero de 2009. Sin embargo, solo cubrirá la condicionalidad asociada a los préstamos del FMI utilizados por los países de medianos ingresos. Comparada con la ultima revisión de la condicionalidad conducida entre 2001 y 2003, esta revisión fue poco transparente sin período de consulta pública, o reuniones públicas y sin discusión con los actores externos. El personal del FMI también está preparando dos artículos sobre los instrumentos de préstamo del FMI, uno sobre los países de medianos ingresos y el otro sobre los países de bajos ingresos. Sobre éste último, el Fondo ya publicó los papeles que asumen, a pesar de las objeciones consistentes de las ONGs (ver Boletines 56, 59 y 60), que el Fondo deberá tener un papel de prestamista a medio plazo con los países de bajos ingresos. El FMI fue el anfitrión de dos cortas ‘consultas’ a finales de 2008, para las cuales solo se utilizó una página web, con número telefónico y dirección electrónica a la que se podían enviar comentarios. Hubo poco interés de parte de las ONGs. Oxfam Internacional respondió a las revisiones diciéndole al FMI que ‘revisara los lineamientos de las presentes condicionalidades' para que dejara de presionar sobre la privatización, la liberación del comercio y los techos para las cuentas de salarios del sector público. Queda por verse cómo estos documentos internos de revisión del FMI compaginarán con el grupo de trabajo del G20 que está manejando la reforma del FMI (ver Artículo 1). Si las decisiones sobre la condicionalidad y los instrumentos de préstamo se toman en capital, darán más tema para las propuestas (ver Boletín 61) para reformar radicalmente la composición y propósito de la Junta del FMI. El FMI pide comentarios sobre la revisión del rol financiero del Fondo en los países miembro (IMF invites comments on review of Fund's financing role in member countries) http://www.imf.org/external/np/pdr/financing/comments.htm =================================================================== 3. Se extienden los disturbios provocados por la crisis financiera -------------------------------------------------------------------- La crisis financiera causada por el colapso financiero ha producido mucha ira pública, especialmente en dos países que tomaron préstamos del FMI con fuertes condicionalidades. En Islandia, miles de manifestantes salieron a la calle para protestar por el caos financiero en noviembre de 2008, durante el tiempo del paquete de rescate del FMI. Los manifestantes reaparecieron en enero de 2009, cuando volvió a reunirse el parlamento islandés y algunos de estos se pusieron violentos. Eventualmente el gobierno de derecha cayó y un nuevo gobierno de izquierda centrista se hizo cargo. En Riga, la capital de Letonia también hubo protestas con encuentros violentos entre la policía y los manifestantes. Estos, dirigidos por granjeros afectados por la disminución en sus ingresos forzaron al ministro de agricultura de Letonia a renunciar. Los activistas de la Justicia Global han tomado nota de estas protestas y de las grandes demostraciones en Francia y Grecia. Esto podría anunciar el regreso de las movilizaciones en masa contra las políticas neoliberales y las instituciones que las empujan. =================================================================== 4. COMENTARIO: Después de la Globalización Canibalizada, de Eduardo Gudynas, D3E, Uruguay -------------------------------------------------------------------- La actual crisis financiera marcha a ritmo de galope, difundiéndose a escala global y con un desenlace todavía incierto. Se acaba de anunciar que Estados Unidos podría caer en una cesación de pagos a mediados de 2009, según el equipo de analistas del Laboratorio Europeo de Anticipación Política. La advertencia debe ser tomada con seriedad, ya que ese grupo ha venido acertando en sus predicciones desde 2006. Esa advertencia se basa en el altísimo nivel de endeudamiento de Estados Unidos, que al sumarse las enormes cifras comprometidas para rescatar los bancos, genera una espiral incontrolable. Washington ha duplicado su deuda pública. Con todos esos recursos comprometidos y con su economía en recesión, es posible que EE.UU. no pueda cumplir todos sus compromisos, sean las garantías de los depósitos bancarios, el pago a los acreedores que poseen Bonos del Tesoro, u otras obligaciones. Eso llevaría a una cesación de pagos que, en caso de iniciarse, rápidamente alimentará la inflación y una pérdida brutal del valor del dólar, según aquel reporte (su resumen está disponible en http://www.economiasur.com ). La situación en Europa no es mucho mejor, y un ejemplo del futuro posible lo muestra la bancarrota de Islandia. Estos análisis prospectivos demuestran la gravedad de la crisis. No es posible sostener que esté restringida a los países industrializados, y es a todas luces un problema global. Recordemos que muchos de los primeros análisis invocaban un “desacople”, e incluso un “blindaje” en varios países latinoamericanos. Por ejemplo, Emir Sader sostenía que “por primera vez la recesión de la economía estadounidense no tiene efectos directos y devastadores sobre el sistema económico mundial”, y aunque reconocía posibles impactos en América Latina, predecía que serían menores en países como Brasil y Argentina (en Le Monde Diplomatique, octubre). Pero la realidad ha mostrado que justamente Brasil fue rápidamente engullido por esta crisis. La razón es que ese país está más amarrado a los circuitos globales de comercio y capital de lo que muchos creen, y eso llevó a una devaluación del real y a que la bolsa de Sao Paulo subiera y bajara la par de la volatilidad internacional. Hoy, toda América Latina está sintiendo los impactos. Las instituciones de la gobernanza global en el comercio y los flujos de capital vienen siendo totalmente incapaces de enfrentar y remediar esta crisis. El FMI desempeña un papel marginal, casi irrelevante, donde se le presta más atención a un posible amorío de su director, Dominique Strauss-Kahn, que a sus diagnósticos. A pocos metros de allí, los mensajes del Banco Mundial son apenas un murmullo. En la Organización Mundial de Comercio, la crisis se suma a las heridas de una ronda estancada y el fracaso del último encuentro ministerial en Ginebra. Al contrario de su prédica liberalizadora, muchos gobiernos latinoamericanos comienzan a estudiar medidas proteccionistas para evitar una avalancha de importaciones baratas desde Asia. Hasta la propia estructura central de las Naciones Unidas está opacada, con un secretario (Ban Ki-moon), callado, oscuro y sin liderazgo. Estos y otros ejemplos muestran que hay mucho más que una debacle financiera, y estamos también presenciando una crisis del sistema de gobernanza multilateral bastante más profunda de lo que puede sospecharse en una primera revisión. Además del quiebre en esas instituciones internacionales, también quedan bajo un aluvión de cuestionamientos las ideas y conceptos que sustentaban las visiones optimistas sobre la globalización del capital. Temas como los preceptos sobre el funcionamiento del mercado, el postulado de desregulación del flujo del capital como necesario para el crecimiento, el uso de instrumentos de valorización económica, y hasta la creación de instrumentos derivados, se encuentran bajo debate público. Carentes de apoyo, son ideas que se devoran a sí mismas, hasta que esa canibalización desembocó en la actual crisis. Por eso tiene mucha razón Oscar Ugarteche cuando afirma que el “Consenso de Washington yace en un campo afuera del cementerio religioso, como los suicidas”. Pero una vez más es necesario recuperar el sentido de precaución. Si bien por un lado crujen las ideas ortodoxas sobre globalización y sus instituciones, esto no quiere decir que necesariamente estemos presenciando la crisis terminal del capitalismo contemporáneo, ya que las crisis están en su propia esencia y se desenvuelven bajo terribles transferencias de riqueza, socializando las pérdidas, como está sucediendo actualmente. Habrá que ver cómo discurre la presente crisis para evaluar con más detenimiento esa posibilidad. Por otro lado, tampoco observamos en América Latina un claro programa alternativo sobre la inserción internacional y la mundialización. Otra vez más se debe tener presente el caso de Brasil, donde las medidas recientemente tomadas son bastante convencionales, y entre ellas está la liberación de fondos estatales para mantener el financiamiento de los exportadores, lo que en otras palabras quiere decir que persiste la apuesta en un comercio exterior basado en commodities y en atraer inversión extranjera. A nivel global se corre el riesgo que finalmente se acepte una regulación sobre los instrumentos financieros, especialmente los más riesgosos, debido a que la élite corporativa termina reconociendo que impiden la reproducción capitalista. Se debe detener una globalización caníbal que pueden engullirse a sus propios creadores. Aceptarían entonces la imposición de ciertas reglas para asegurar la continuidad de los demás aspectos esenciales del capitalismo. Pero no tolerarán una regulación más profunda del capital como podría esperarse de exigencias necesarias para orientarlo efectivamente al desarrollo. Hasta ahora, las propuestas gubernamentales concretas para regular los flujos de capital siguen siendo escasas y muy limitadas (por ejemplo, el presidente francés N. Sarkozy criticó los hedge funds pero sin ofrecer medidas específicas). En cuanto a la institucionalidad también hay mucha timidez para encarar reformas. Muchos de los recientes reclamos de países emergentes del sur, como China, India y Brasil, no apuntan a transformar la esencia en esa gobernanza global, sino en lograr una mayor tajada de poder. Esto se traduce en discusiones como convertir el G 7 (donde asisten las naciones industrializadas), en un agrupamiento mayor que incorpore a los países emergentes. Ese reclamo encierra hechos positivos, como cercenar el poder hegemónico de Estados Unidos, pero persisten las tentaciones en reemplazarlo por jerarquías regionales donde, por ejemplo, Pekín o Brasilia, puedan imponer relaciones de subordinación sobre sus países vecinos. Aquí reside un riesgo adicional para América Latina: no podemos asumir que el derrumbe de Wall Street automáticamente será reemplazado por genuinas alternativas que ya están listas para ser aplicadas, y que serán tomadas por nuestros gobiernos. Un “otro orden global” no es una prenda “prêt-à-porter”, sino que se lo construye a partir de ideas alternativas que se deben pulir, ensayar y coordinar entre ellas, siempre bajo el empuje decidido de la sociedad civil. ================================================================= 5. La profusión de préstamos del Banco Mundial: ¿Están correctos los números? --------------------------------------------------------------------- Empiezan a verse las primeras señas prometidas del dramático aumento en los préstamos del Banco Mundial. Pero los críticos continúan atacando las prácticas de préstamos del Banco, incluyendo su controversial uso de la condicionalidad. En octubre del año pasado, el Banco causó sensación en los periódicos al prometer triplicar sus préstamos de los actuales $13.500 millones a $35.000 millones en 2009, con un total de $100.000 millones adicionales, asignados durante más de tres años para los países de medianos ingresos golpeados por la crisis económica (ver Boletín 63). El brazo de préstamos del sector privado del Banco, la Corporación Internacional Financiera (CIF) también ha estado buscando activamente el aumentar sus desembolsos (ver Artículo 7). Los $100.000 millones serán conseguidos por el Banco de Reconstrucción y Fomento (IBRD – la parte del Banco que hace préstamos a los gobiernos en términos comerciales) prestando dinero del mercado de los bonos. Los inversionistas sacudidos, quienes buscan paraísos fiscales para su dinero, están gustosos de comprar bonos IBRD seguros, ahora que las tasas de interés están a niveles históricamente bajos y que el Banco puede hacer préstamos más baratos que nunca. Hubo una aguda subida de los préstamos del IBRD a finales del calendario del año pasado, con la emisión de cerca de $20.000 millones de bonos del IBRD, emitidos en 2008, comparados con solo $10.000 millones el año anterior. El IBRD espera conseguir de $25.000 a $35.000 millones en este año financiero que termina en junio de 2009. La primera señal de los préstamos específicamente enfocados como respondiendo directamente a la crisis financiera, ha sido de $500 millones durante cinco años para Ucrania para las ‘reformas estructurales'. En enero de 2009, el Banco anunció que había levantado $350 millones, la mayor parte de los inversionistas escandinavos, por medio de la emisión de 'bonos verdes' para conseguir dinero para 'proyectos o programas que apoyen las actividades bajas en carbono en los países clientes'. Esta es parte de la estrategia del Banco para el clima, la cual prevé un gran aumento del trabajo del Banco en esta área durante los próximos años (ver Boletín 62). Debido a la controversia en curso sobre el acercamiento del Banco Mundial y su gran huella de carbono, los proyectos que apoyan estos bonos seguramente van a ser observados cuidadosamente por las ONGs. Se pide más dinero a los donantes --------------------------------- En enero de 2009, el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, pidió a los donantes que donaran un 0,7 por ciento de sus paquetes de estímulo a un ‘fondo de vulnerabilidad’ manejado por el Banco. Las prioridades para este Fondo, al cual nadie había contribuido hasta el momento, serán las redes de prioridad, la infraestructura, la microfinanza y las finanzas para las empresas pequeñas y medianas. El economista jefe del Banco Mundial, Justin Lin, apostó a ganar a mediados de febrero de 2009, pidiendo al establecimiento un Fondo para la Recuperación Global de $2.000 billones para ayudar a los países de bajos ingresos a enfrentar la presente crisis financiera. El propuesto Fondo de cinco años con $400.000 millones anuales es equivalente al 1 por ciento del PIB de los países ricos. Lin propuso que el Fondo ayudara los países de bajos ingresos a participar en un estímulo global coordinado y a invertir en las áreas bloqueadas. El Banco también ha indicado que utilizará de frente los fondos AIF (Asociación Internacional de Fomento – IDA en inglés) , supuestamente esperando ganar más dinero más tarde, bien de los donantes o de las ganancias del IBRD. La primera indicación de su intención es una facilidad de $2.000 millones para acelerar la financiación AIF, para las amplias prioridades de las redes de seguridad, la infraestructura y la salud. Los préstamos del Banco continúan siendo controversiales -------------------------------------------------------- El gran aumento en los préstamos del Banco revive las controversias existentes, tanto respecto a los tipos de proyectos que el Banco apoya, como sobre las condiciones asociadas a los préstamos dados directamente a los gobiernos (ver Boletines 58 y 60). Un reciente informe crítico de la condicionalidad del Banco, fue publicado por la ONG holandesa ‘A SEED’, basado en una investigación de escritorio de casos de estudio en Mali, Malawi, Nicaragua, Zambia, Bangladesh y Mozambique. Concluye diciendo que ‘las políticas de privatización y liberalización que no son ni diseñadas ni deseadas por las comunidades o los países afectados, todavía están siendo empujadas por el Banco Mundial.’ Continúa diciendo que ‘en varias ocasiones la implementación de las políticas promovidas por el Banco Mundial parece estar correlacionada con un aumento en los niveles de pobreza.’ A SEED termina pidiendo al gobierno holandés que exija un proceso de salida de la condicionalidad política; una posición que lo traerá en línea con otros gobiernos europeos, incluyendo al Reino Unido y a Noruega. Jane Harrigan, profesora de la Universidad de Londres, critica fuertemente al Banco por su papel en el mundo árabe. En la investigación que llevó a cabo conjuntamente con Hamed El-Said para su libro Ayuda y Poder en el Mundo Árabe (publicado el año pasado), examina a Egipto, Jordán, Marruecos, y Túnez. ‘Los préstamos del FMI y del Banco Mundial para los cuatro países fueron regulados tanto por las consideraciones geopolíticas como por la necesidad de las reformas económicas’, dice ella. ' Los préstamos han respondido a tales factores políticos en la medida en que el régimen cambia hacia la política pro Occidente, las oberturas hacia la paz con Israel, o la oposición al auge del fundamentalismo islámico.’ El Banco actualmente está planeando una revisión de los préstamos de su desarrollo político entre el 2006 y el 2008. Esta será una repetición de su controversial revisión, la cual fue criticada por no tener en cuenta condiciones controversiales, y por poner demasiado énfasis en el número de condiciones más bien que en su impacto (ver Boletín 58). Como parte de esta revisión, el objetivo del Banco es consultar a los actores en abril de 2009. http://www.treasury.worldbank.org http://www.aseed.net/pdfs/ASEED_Report_on_Worldbank_Conditionalities. pdf Punto de vista de los préstamos en el mundo árabe (Lending in the Arab world viewpoint) http://www.soas.ac.uk/cdpr/publications/dv/47298.pdf =================================================================== 6. Poznan y más allá: Preocupación sobre los préstamos del Banco para el clima --------------------------------------------------------------------- Las recientes negociaciones sobre el cambio climático de la ONU en Polonia, mostraron la tensión prevalente sobre la forma como los fondos van a ser canalizados, bien a través de la ONU o del Banco Mundial, lo cual mostró de nuevo el papel del Banco como un inversionista muy importante de los proyectos de carbono intenso. La Conferencia de la ONU sobre el Cambio Climático se realizó en Poznan a comienzos de diciembre de 2008, con la participación de 11.000 delegados, incluyendo a 1.500 lobbistas corporativos para discutir el camino hacia adelante sobre las negociaciones relativas al cambio climático. El acuerdo final debe realizarse en Copenhagen en diciembre de 2009. Al tiempo que muchos delegados no hablaron directamente del Banco Mundial en las negociaciones, su presencia fue sentida en las discusiones sobre el apoyo para los ‘mecanismos de financiación existentes’ (sinónimo de los fondos de inversión climática del Banco), en contraste con la formación de nuevas estructuras. Esto mostró la división existente entre el G77 con el Bloque Chino (que representa a 133 países en desarrollo), el cual apoya la idea de un nuevo mecanismo gobernado democráticamente para la financiación del cambio climático a través de la ONU, y los países del G8, quienes han apoyado la canalización de las inversiones a través del Banco Mundial. Como consecuencia de la reflexión sobre estas y otras preocupaciones expresadas por el G77, una coalición de 160 organizaciones de la sociedad civil emitió una declaración conjunta pidiendo el desarrollo de un Fondo Climático Global bajo el Marco de la Convención del Cambio Climático de la ONU (UNFCCC - United Nations Framework Convention on Climate Change). Entre los principios más importantes mencionados están: el gobierno representativo, la planeación participativa, el fortalecimiento de las capacidades, el acceso para los más vulnerables y el fortalecimiento de los derechos establecidos en las declaraciones de la ONU, además de dirigir las causar reales del cambio climático. Políticas Climáticas vs. Las emisiones del carbono -------------------------------------------------- En Poznan las organizaciones de la sociedad civil, señalaron la contradicción entre el deseo del Banco de posicionarse como un jugador principal para combatir el cambio climático, y su apoyo activo a los proyectos del carbono intensivo alrededor del mundo. De acuerdo con un informe del World Wildlife Fund, desde 1997 hasta 2007, el Banco Mundial financió más de 26 gigatoneladas de emisiones de CO2, aproximadamente 45 veces las emisiones anuales del Reino Unido (ver Boletín 62). ‘Es una verdadera hipocresía que el Banco Mundial esté reclamando algún tipo de rol, supuestamente ayudando al Sur a enfrentar la crisis climática, cuando continúa financiando políticas y proyectos que son dañinos para el medio ambiente,' dijo Lidy Nacpil, coordinadora del Movimiento de Jubilee South para Sur Asia y el Pacífico sobre la Deuda y el Desarrollo (Jubilee South Asia-Pacific Movement on Debt and Development). Los participantes de la sociedad civil en la Conferencia de Poznan también llamaron la atención sobre la oferta del Banco Mundial de $5.000 millones a Eskom Holdings Ltd. Para proyectos no especificados para expandir la electricidad en el Sur de África. Al tiempo que no está claro si la financiación será canalizada solamente a través de la CIF (Corporación Internacional Financiera) el brazo del sector privado del Banco - la financiación ya fue convenida en principio. Los planes actuales de Estocolmo para la generación de electricidad incluyen la energía eólica, sin embargo, por lo menos el 90% de su generación de electricidad viene del carbón. Citando informes de que el préstamo podría apoyar el desarrollo de seis plantas de electricidad con base en el carbón, los activistas temen que éste podría ser el proyecto más intenso nunca realizado. Criticas al clima de IEG ------------------------ Las políticas de electricidad del Banco están pasando por otra investigación con la publicación del primer informe en series sobre el cambio climático por parte del Grupo de Evaluación Independiente del Banco Mundial (IEG - Independent Evaluation Group). El informe también encontró que ‘hay una tendencia generalizada de preferir las inversiones generadoras de electricidad que sean visibles y fáciles de entender en contra de las inversiones eficientes pero menos visibles, que tienen que ver con la inversión en el comportamiento humano en vez de la ingeniería eléctrica, y cuya eficiencia es más difícil de medir.' El informe también habla de la necesidad de revisar los modelos del desarrollo y las más grandes fuentes de las emisiones al indicar que proveer electricidad para los hogares que carecen de ella en el mundo, solo añadiría una tercera parte del 1 por ciento a las emisiones de gases de invernadero, si no se utilizaran fuentes de energía renovables y aun menos si se estas fuentes renovables fueran utilizadas. Criterio fallido de la CIF -------------------------- En enero de 2009, el Banco publicó los criterios para su Fondo de la Tecnología Limpia (CTF - Clean Technology Fund), uno de los dos fondos establecidos para ayudar a los países en desarrollo a adaptarse al cambio climático y cambiarse a las tecnologías de energía limpia para reducir las emisiones (ver Boletín 60). A pesar de que la propia revisión de la Industrias Extractivas del Banco recomendó que se terminara la financiación del carbón, el criterio del Fondo de Tecnología Limpia pone una gran dependencia en la financiación de nuevas plantas de electricidad con combustible de carbón que sirven para capturar y almacenar el carbono (CCS) y que son ‘muy eficientes’. El objetivo de la tecnología CCS es capturar las emisiones del dióxido de carbono de las torres de las estaciones de electricidad para depositarlas subterráneamente. Esperanzas Falsas (False Hope), un informe publicado en mayo de 2008 por Greenpeace Internacional afirma que ‘la CCS no ha sido probada, es riesgosa, cara y además invertir en ella es una amenaza que socava las soluciones de energía limpia disponibles en el momento.' Además es preocupante ver que la tecnología no estará disponible a tiempo para tomar las acciones más necesarias, pues el Panel intergubernamental sobre el Cambio Climático estima que esta tecnología no estará disponible sino hasta el año 2050. Con la creciente presión internacional para que se concluya el acuerdo en Copenhagen a finales de este año y el aumento del desarrollo de los fondos climáticos en el Banco Mundial, estos y otros debates muy probablemente van a intensificarse en los próximos meses. Esto no solo llama la atención sobre la necesidad por un mutuo acuerdo entre los países desarrollados y aquellos en vía de desarrollo, sino que también enfatiza la necesidad de la participación de la sociedad civil y de aquellos más afectados por los cambios climáticos para establecer soluciones sostenibles y a largo plazo. Declaración del Fondo Climático Global (Global Climate Fund Statement) http://www.ips-dc.org/articles/957 $5.000 millones de préstamos del Banco Mundial en la estación de electricidad de Sur África($5 billion in World Bank loans in the works for South Africa’s power utility) http://www.bicusa.org/en/Article.10992.aspx El Cambio Climático y el Grupo del Banco Mundial Evaluación de la Fase 1 (Climate Change and the World Bank Group Phase I Evaluation) http://worldbank.org/ieg/climatechange Esperanzas Falsas: Por qué la captura y almacenamiento del carbono no salvará al clima (False Hope: Why carbón capture and storage won’t save the climate) http://www.greenpeace.org/international/press/reports/false-hope =================================================================== 7. Aumentan los préstamos del CIF: ¿Bienestar corporativo o desarrollo financiero? --------------------------------------------------------------------- La crisis financiera redujo la disponibilidad del crédito para el sector privado, incluyendo a los países en desarrollo. La Corporación Internacional Financiera (CIF) planea llenar el vacío, pero hay preguntas sobre el posible impacto para el desarrollo y la implementación de las salvaguardas sociales y ambientales. La CIF, el brazo del Banco Mundial para los préstamos directos al sector privado, planea proveer más de $15.000 millones anuales durante los próximos dos años, en comparación a los compromisos de unos $5.000 millones hace apenas unos 5 años. A mediados de diciembre de 2008, la Junta de la CIF aprobó cuatro medidas en respuesta a la crisis financiera: la duplicación del programa financiero y comercial global a $3.000 millones; un aumento de los servicios de asesoría de la CIF (ver Boletín 62); una nueva facilidad para la infraestructura de la crisis; y un nuevo fondo para la recapitalización del Banco. Respuestas de la CIF a la crisis -------------------------------- La CIF está comprometiendo $300 millones de su propio capital para la facilidad de la infraestructura de crisis, la cual confía poder desembolsar de $1.500 millones a $10.000 millones en total. Desde la aprobación de la Junta, el personal de la CIF ha estado recaudando fondos intensivamente de gobiernos y agencias donantes. Parte del dinero recolectado puede venir de los presupuestos para la ayuda cada vez más exprimidos de esas agencias, o sea sacando de la ayuda para otras prioridades tales como la protección social, la salud y la educación. La Facilidad financiará tanto los proyectos privados como las asociaciones público privadas. No hay indicación de si invertirá en sectores controversiales tales como la privatización del agua y la electricidad. Al tiempo que la CIF ‘buscará asegurar que los proyectos que financia sean operados en forma consistente de acuerdo con los estándares de desempeño de la CIF respecto a lo social y la sostenibilidad ambiental’, también se espera que los proyectos financiados por esta Facilidad sean originados por las IFIs. La Facilidad dependerá de los estándares de la institución original, aun si estos estándares son menos completos que los propios. Lo más importante, es que no supervisará los estándares de los proyectos que no sean originados por la misma CIF. El Fondo de Recapitalización del Banco de $3.000 millones, obtendrá $1.000 de los propios recursos de la CIF y $2.000 millones adicionales del Banco Japonés para la cooperación Internacional (JBIC). ‘Creará inversiones en acciones e inversiones relacionadas para recapitalizar bancos con un impacto sistemático en los países clientes de la CIF con mercados emergentes.’ Esto permitirá que los mercados emergentes sin suficiente capital puedan rescatar sus bancos como lo han hecho los países ricos. Sin embargo, estos rescates de la CIF no serán supervisados públicamente y por lo tanto no hay posibilidad de pedir medidas diseñadas para controlar los excesos bancarios, tales como las grandes bonificaciones ejecutivas. En el proceso, la CIF puede también asegurar que sus propios grandes inversionistas en el sector bancario de los mercados emergentes, a quienes algunos han culpado por causar la crisis (ver Boletín 63), no caigan en la bancarrota. Todavía no está claro cómo el Fondo se enfrentará con casos donde todo el sector bancario haya sido comprado por bancos extranjeros, tales como en Europa oriental. Subsidio de las minas y el petróleo ----------------------------------- El ejecutivo jefe de la CIF, Lars Thunell, indicó a principios de diciembre de 2008, que el organismo aumentará sus acciones de inversión en las compañías mineras que han sido golpeadas por la rápida caída de los precios de los artículos y por la crisis del crédito. Antonio Tricarico de la ONG Italiana CRBM dijo que esto era un escándalo: ‘Esto es simplemente el bienestar global corporativo en el nombre del desarrollo. Nuevamente el dinero público estará apoyando malas compañías sin ninguna consideración por el costo para las comunidades locales y el medio ambiente.’ La CIF estaba considerando un gran préstamo para un proyecto combinado de energía, minería y transporte para exportar aluminio de Guinea. Se iba a decidir sobre la inversión a finales de enero de 2009, pero todos los proyectos de Guinea están suspendidos después de que los militares tomaron el poder en noviembre de 2008. Otro proyecto de infraestructura masiva, la Represa Kafue (ver Boletín 62), se está viendo financieramente amenazado, además de todas las quejas sobre los impactos sociales y ambientales. Muchos de los patrocinadores del sector privado se están saliendo del proyecto, o sea de una represa que proveería de energía a la industria minera del cobre en Zambia, debido a la caída en el precio de las ‘commodities.’ La CIF hasta el momento solo ha pagado por un estudio de viabilidad, pero podría buscar una inversión más grande dada la ausencia del capital privado. El próximo megaproyecto para la CIF es el desarrollo de los campos petrolíferos ‘off shore’ de Ghana. La CIF considerará inversiones de $225 millones en febrero, pero una coalición de ONGs ghanaians y americanas pidió a la Junta que demorara el voto debido a las preocupaciones sobre la protección ambiental, la pobre rendición de cuentas y la poca transparencia de los contratos. ¿A dónde va la CIF? ------------------- Se supone que la CIF catalice la inversión del sector privado compartiendo el riesgo y realizando proyectos de demostración. La crisis financiera puede estarlo empujando para que sea uno de los grandes financieros apoyados públicamente que se reúnen para dar financiación barata a los proyectos del sector privado. Margarita Flores de la ONG Colombiana, ILSA, fue crítica: ‘En esta década hemos visto un aumento de los créditos directos para el sector privado de parte de los bancos apoyados públicamente como la CIF, como el proyecto Camisea en el Perú, y las represas del rio Madeiara en Bolivia y Brasil. Estos bancos no están haciendo desarrollo sino simplemente financiando las ganancias de las Corporaciones multinacionales.’ La CIF aumentará su inversión en las equidades mineras (IFC to increase mining equity stakes) http://www.uk.reuters.com/article/oilRpt/idUKL427265020081204 =================================================================== 8. ¿Quiénes pagan por el Fondo y el Banco? --------------------------------------------------------------------- El FMI y el Grupo del Banco Mundial tienen dos fuentes principales de ingresos. La primera procede de sus operaciones de préstamos, donde solo se cobra a los países prestatarios; y la segunda proviene de sus ingresos o inversiones en los mercados financieros. Adicionalmente, la Asociación Internacional de Fomento (AIF) – (IDA - International Development Asociación) recibe contribuciones de sus miembros. El ingreso neto de los préstamos tanto como el retorno de las inversiones son utilizados para cubrir los gastos administrativos, fortalecer las reservas y los balances, y en el caso del Banco Internacional para el Desarrollo y el Fomento (IBRD), y la Corporación Internacional Financiera (CIF) – proveer transferencias anuales a la AIF. El FMI ------ El total de los recursos del FMI es de $363.000 millones, de los cuales $265.000 millones están disponibles para préstamos. Cuando prestan de la Cuenta General del FMI, los países deudores pagan una tarifa retornable de compromiso, servicios e interés del crédito pendiente. La tasa de interés está como 1 por ciento por encima de la tasa de remuneración pagada a los miembros con depósitos en el Fondo. El FMI recibió en pagos de interés hasta $11.200 millones durante los últimos cinco años. El mayor beneficiario de préstamos durante los últimos cinco años, fue Turquía, el cual pagó $3.700 millones en intereses y cargos entre el 2004 y el 2008. El FMI ha pagado $5.500 millones en remuneración a sus miembros, distribuidos según su posición financiera actual con el Fondo durante los últimos cinco años. $3.600 millones de estos pagos se hicieron a los países desarrollados. Los gastos administrativos llegaron a $4.800 millones entre el 2004 y el 2008, y el resto de los $11.200 millones fue utilizado para aumentar las reservas del FMI. Las reservas, compuestas de ganancias retenidas de cargos e inversiones, son actualmente de $8.600 millones. El FMI tiene un portafolio de inversiones de unos $9.000 millones, con retornos netos anuales de hasta $990 millones durante los últimos cinco años. El IBRD ------- En 2008 el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (IBRD en inglés) poseía $41.500 millones en inversiones, de los cuales $11.500 millones se pagaron en capital. El IBRD consigue dinero para sus préstamos de los mercados financieros al emitir bonos y otros instrumentos financieros. Para cubrir sus costos administrativos y de préstamos, IBRD los carga a los países beneficiarios de sus préstamos. Los cargos pagados por los países en desarrollo fueron de $24.400 millones entre el 2004 y el 2008. Los costos de préstamos para el Banco, especialmente el interés pagado a los acreedores privados fueron de $18.300 millones. Los gastos administrativos totalizaron $6.000 millones. En junio de 2008, el préstamo pendiente del IBRD de los mercados del capital fue de un total de $80.700 millones; y $23.000 millones se invirtieron en dinero en efectivo y en activos fijos. A través del comercio de los mercados financieros el IBRD se ganó $4.400 millones durante los últimos cinco años La AIF (IDA) ------------ La AIF (Asociación Internacional de Fomento) es financiada en su mayor parte por repetidas contribuciones de sus 45 miembros, la mayoría países en desarrollo. Cada tres años sus recursos son recargados. La recarga de la AIF 15 para 2009-2011 tiene un presupuesto total de $42.000 millones, de los cuales los países donantes dieron $25.200 millones. Estas contribuciones de los donantes son complementadas por los $6.300 millones de las promesas pasadas de los donantes a la Iniciativa Multilateral de Ayuda a la Deuda (MDRI - Multilateral Debt Relief Initiative). Adicionalmente, la AIF recibe transferencias de $3.900 millones del IBRD y de la CIF combinados entre el 2009 y el 2011. Estos son pagados de los ingresos netos de estas instituciones, los cuales vienen parcialmente de pagos de los países deudores. Por lo tanto, ellos constituyen una transferencia de un grupo de países en desarrollo a otro. El resto viene de repagos, cargos netos e ingresos de inversiones. Los créditos de la AIF son concedidos con un elemento de subvención de un 60 por ciento, y un 20 por ciento de los créditos son subvenciones completas. Los pagos hechos por los prestatarios, que totalizan $5.600 millones entre 2006 y 2008, también son usados para más préstamos. La AIF presta una pequeña porción de sus créditos (menos del 5 por ciento) con tasas variables, la cual era de 4,2 por ciento en 2008. Aparte de esto, cobra una tarifa administrativa de 0,75 por ciento por el balance de créditos sin pagar. También hay un compromiso con una tarifa variable que se fija anualmente en una franja de cero a 0,5 por ciento; para el presente año fiscal (2009) esta tarifa está en cero. Durante los últimos tres años, estos pagos hechos por los países en desarrollo han totalizado $2.500 millones. La AIF generó ingresos de $1,600 millones de sus inversiones entre el 2006 y el 2008. La CIF ------ La CIF (Corporación Internacional Financiera - IFC - International Finance Corporation) recibió $8.600 millones durante los últimos tres años de tarifas de servicios y de sus inversiones, por ejemplo, préstamos, inversiones de capital y las seguridades en deudas. Estos costos son sufragados por los clientes, es decir, las compañías que invierten en los países en desarrollo. De este dinero, la CIF pagó $2.200 millones para cubrir los costos de los préstamos en los mercados financieros. Los ingresos de la CIF de su comercio de activos líquidos fueron de $1.500 millones durante los últimos tres años. ¿Quién paga por el Fondo y el Banco? (Who pays for the World Bank?) http://www.g24.org/008gva04.pdf Compartiendo la carga en el FMI (Burden Sharing at the IMF) http://www.unctad.org/en/docs/gdsmdpbg2420035_en.pdf =================================================================== 9. La crisis financiera produce resurgimiento de las IFIs en Latinoamérica --------------------------------------------------------------------- Después de años de tener un rol cada vez menor en Latinoamérica, el FMI y el Banco Mundial persiguen un resurgimiento en la región. Durante los últimos años el rol de las instituciones internacionales ha sido debatido en la región. Esto se debió a la disminución de préstamos por parte del FMI, del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, junto con el aumento en prominencia de otros prestamistas como el Banco Brasileño de Desarrollo (BNDES) y recientemente El Banco del Sur (ver Boletín 62). De acuerdo con un informe del Centro de Información del Banco (BIC - Bank Information Center), la parte lationamericana del portafolio total del FMI cayó del 80 por ciento en 2005 a 1 por ciento en 2008. A pesar de esto y en un giro completo, las IFIs acaban de anunciar nuevos préstamos de miles de millones de dólares para la región, motivados por la oportunidad abierta por la crisis económica. Entre las tendencias más viables en la región está el aumento de préstamos de Brasil, donde el país ha tomado $4.000 millones de préstamos del Banco Mundial, el nivel más alto hasta el momento. Sin embargo, esto es poco en comparación con el rol que el BNDES tiene en el país, con $40.000 millones en préstamos en 2008. Como resultado, el Banco Mundial está preparando un préstamo de $1.300 millones directamente al BNDES como respuesta a la crisis del crédito. De acuerdo con el BIC, más allá de aliviar la crisis del crédito en Brasil, este préstamo presenta al Banco Mundial la oportunidad de rediseñar los lineamientos para las inversiones en los sectores económicos priorizados por el gobierno, y las posible salvaguardas para el BNDES para la evaluación de préstamos de algo riesgo. En diciembre de 2008, la Junta de Directores del Banco también aprobó $50 millones para ayudar al banco central de Costa Rica a extender préstamos a bancos nacionales para canalizar crédito adicional para el capital de trabajo y la financiación del comercio para los exportadores. Estos son apenas algunos ejemplos del aumento en préstamos de las IFIs en anticipación de las caídas financieras en los países latinoamericanos, incluyendo a El Salvador, México y Colombia. Continúan las iniciativas regionales ------------------------------------ Un grupo de países latinoamericanos se reunió en Caracas a finales de noviembre de 2008 para discutir la formación de una zona monetaria regional. Los países representados fueron: Bolivia, Honduras, Nicaragua, la República Dominicana, Venezuela, Cuba y Ecuador, los cuales están realizando estudios técnicos para crear inmediatamente una nueva unidad contable llamada el Sucre. ‘No vamos a esperar de brazos cruzados a que el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional vengan a resolver los problemas que provocó esta amenaza en el mundo’, dijo el presidente venezolano Hugo Chávez. Él propuso el fortalecimiento del papel del Banco del Sur y prometió $500 millones de fondos venezolanos para establecer un ‘fondo monetario común’ regional, y pidió a los otros países que comprometieran también parte de sus reservas. La crisis global es una buena noticia para las IFIs en Latinoamérica, Centro de información del Banco (Global crisis is good news for IFIs in Latin America, Bank Information Center) http://bicusa.org/en/Article.11015.aspx La crisis: Oportunidad para la reforma (The crisis: Opportunity for reform) http://www.latinbusinesschronicle.com/app/article.aspx?id=3056 =================================================================== 10. El Banco no da la talla ante el Panel de Inspección --------------------------------------------------------------------- Los informes del Panel de Inspección de Albania y Uganda ponen al descubierto la falta de cumplimiento del Banco Mundial en varias áreas. Estos hechos están respaldados por alegatos de corrupción y por los bloqueos que se hicieron a la investigación del Panel de Inspección. Buldozers en los Balcanes ------------------------- Un informe filtrado del Panel de Inspección fechado en noviembre de 2008 alega que el Banco Mundial no cumplió con sus propias políticas sobre el reasentamiento voluntario cuando ayudó a demoler los asentamientos informales en el pueblo de Jale en Albania. Las demoliciones fueron captadas en una película. La intención del proyecto de $17,5 millones de la AIF es la de ‘establecer un acercamiento integrado al manejo de la zona costera.’ La correspondencia oficial del Banco en papel membreteado y fotos aéreas del lugar fue enviada por la Unidad de Coordinación del Proyecto a la policía en el sitio de construcción, donde se decía que ‘por favor se tomaran todas las medidas necesarias tan rápido como fuera posible.’ Aunque el informe del Panel de Inspección anota que las demoliciones no fueron directamente financiadas por el Banco, la evidencia contradice las afirmaciones del banco de que las demoliciones ‘no estuvieron vinculadas al Banco directa o indirectamente.’ En un memorándum, el Panel habla de que el Banco había obstaculizado la investigación al no interpretar bien las comunicaciones y al no revelar datos, pero no trata el asunto directamente. En enero de 2009, el Banco suspendió temporalmente el préstamo de la AIF para el proyecto mencionando ‘políticas pendientes y asuntos operativos relacionados con la implementación del proyecto.’ La Junta Ejecutiva del Banco estará discutiendo el informe del Panel a mediados de febrero de 2009. Melancolía en la Buja Ghali --------------------------- En noviembre de 2008 se publicó el informe oficial del Panel de Inspección, sobre la historia actual de la represa Buja Ghali en Uganda (ver Boletín 62). La Junta del Banco apoyó el débil plan de acción de la gerencia, el cual incluye establecer un comité de monitoreo del proyecto, la creación de un plan para manejar o preservar los recursos culturales y la divulgación de un informe por un panel independiente de expertos sociales y ambientales. La gerencia debe estar informando a la Junta sobre el progreso del plan de acción en seis meses. Werner Kiene, el presidente del Panel de Inspección claramente estuvo en desacuerdo con este acercamiento: ‘Varios resultados claves del panel están incompletos en la forma como son dirigidos en la respuesta y en el plan de acción. La ONG Asociación Nacional de Profesionales Ugandeses insistió en que 'según la reciente respuesta de la gerencia no tienen la intención de dirigir ninguno de los problemas… documentados por el Panel.’ Banco Mundial responsable for la demolición de un pueblo de Albania, Balkan Insight (World Bank responsable for demolición de Albania village, Balkan Insight) http://www.balkaninsight.com/en/main/news/16349/ Carta de noviembre 2008 sobre la Buja Ghali (Nov 2008 letter on Buja Ghali) http://www.internationalrivers.org/en/node/3528 =================================================================== 11. Rendición de cuentas de la CIF: Está bien en teoría… --------------------------------------------------------------------- De acuerdo con el Informe de Rendiciones de Cuentas Globales 2008 por la ONG británica, One World Trust, la Corporación Internacional Financiera (CIF), tiene una buena calificación en relación con otras instituciones Internacionales en relación con las políticas de rendición de cuentas. La CIF consiguió una marcación general del 76 por ciento, pero falló en la participación. El informe, que únicamente mira las políticas declaradas de la organización, fue criticado por haber dado un color de rosa a una organización cuya rendición de cuentas deja mucho que desear en la práctica. El informe de 2007 atrajo una crítica acerba de la ONG Foro sobre el Banco de Desarrollo Asiático (ADV - Asian Development Bank), la cual dijo de las cifras que “eran bastante cuestionables’ y que su evaluación del ADB aún estaba por madurar. http://www.oneworldtrust.org =================================================================== 12. Ghanaians piden la expulsión del representante del Banco --------------------------------------------------------------------- En enero de 2009, Ghana Web, un sitio con noticias diarias y recursos, lanzó un fuerte ataque al Banco Mundial y a su representante en Ghana. Se solicitó al presidente de Ghana que expulsara al director de país del Banco Mundial en Ghana, Ishac Diwan, diciendo que las políticas que el Banco estaba presionando para Ghana no eran para el beneficio de sus ciudadanos. En una ácida carta, Ghane Web dijo que el Banco no tenía legitimidad para exigir cambios de la política, y que el gobierno de Ghana solo respondía a sus ciudadanos. http://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/NewsArchive/artikel.php?ID= 155973 =================================================================== 13. El FMI da malos consejos tributarios en Pakistán --------------------------------------------------------------------- Expertos tributarios en Pakistán comentaron críticamente la misión del FMI en diciembre de 2008 sobre su sistema de impuestos. Los abogados Huzaima Bukhari y Dr. Ikramul Haq dijeron que las reuniones para diseñar una estrategia para aumentar las rentas públicas son una ‘sesión de burócratas y sus deficientes expertos a puertas cerradas que excluyeron a los verdaderos actores.’ Ellos acusaron al Fondo de ser incapaz de poner una curita en las heridas y menos aun de ‘tratar el cáncer en el cuerpo del paciente’. También condenaron al FMI por ‘imponer todo tipo de propuestas para cobrar impuestos regresivos al tiempo que no forzaron al gobierno de Pakistán a cargar impuestos donde era indicado.' http://www.southasianmedia.net/index_opinion4.cfm?id=167227 =================================================================== 14. Se hace pública la condicionalidad del FMI -------------------------------------------------------------- A principios de enero de 2009, el FMI finalmente puso a disposición del público su base de datos completa sobre las condiciones que imponen a sus préstamos. La base de datos para el Monitoreo de los Acuerdos de Fondos (MONA - Monitoring Of Fund Arrangements) contiene la historia más completa de la condicionalidad que se pueda ver en los programas financiados por el FMI. Su publicación se debió en parte a la respuesta de la Junta del Fondo a las críticas de la Oficina de Evaluación Independiente sobre la condicionalidad estructural (ver Boletín 60). Sin embargo, la base de datos MONA solo incluye datos de préstamos donde la carta de intención ya ha sido publicada por las autoridades de los países y excluye las condiciones incluidas en las cartas secretas paralelas y las condiciones de programas antes de 2002. http://www.imf.org/external/np/pdr/mona =================================================================== 15. Karachaganak: El FMI todavía no cumple ------------------------------------------------------------- En abril de 2008, el Consejero de Cumplimiento Ombudsman (CAO) de la Corporación Internacional Financiera encontró que la organización ‘no estaba cumpliendo’ con sus propias regulaciones en Karachaganak en el Occidente de Kazakhstan (ver Boletín 61). Seis meses después el caso continúa abierto con el CAO, porque la CIF aún no ha cumplido con el monitoreo de las emisiones de las chimeneas y de la calidad del aire ambiental. El '[Karachaganak Petroleum Operating] continúa echando fogonazos de gases, los cuales envenenan el aire y afectan la salud de los residentes de Berezovka', dice Svetlana Anasova, líder del Grupo de Iniciativas de Berezovka. http://www.crudeaccountability.org/en/index.php?page=press-release- on-ifc-lack-of-compliance =================================================================== 16. El Banco Mundial prohíbe la entrada a un proveedor de software --------------------------------------------------------------------- En diciembre de 2008, el Banco Mundial declaró que había prohibido el acceso de la compañía Satyam Computer Services debido a que hizo ‘pagos indebidos al personal del Banco’. Esta compañía también instaló ‘spyware’ la cual permitió el ingreso externo a los datos más sensibles, o sea los de la Unidad de Tesorería del Banco. Las primeras investigaciones fueron hechas en 2004, pero el Banco no tomó acción sino hasta septiembre de 2008. Satyam fue la compañía más exclusiva de softare para el Banco, habiendo construido y controlado todo el sistema de información del Banco. Después de que el Banco negó las acusaciones en contra de Satyam en octubre de 2008, el Banco tuvo que revelar su prohibición después de que la compañía veedora gubernamental Gobernmente Accountability Project (Proyecto de Rendición de Cuentas Gubernamentales) se negó a ocultar la información. =================================================================== 17. Los resultados y el monitoreo del Banco son débiles dice IEG --------------------------------------------------------------------- Un reciente informe ‘Descentralización en los Países Clientes’ del Grupo de Evaluación Independiente del Banco (IEG - Independent Evaluation Group) encontró que el Banco, solo en una tercera parte de los casos contribuía positivamente a la efectividad de los intentos de los países para centralizar los servicios públicos. El informe encontró que la calidad de las intervenciones del Banco era variable y que éste fallaba en proveer apoyo coherente y consistente. El Banco dijo que había tomado una decisión estratégica de hecho para apoyar la descentralización, apoyo que ‘frecuentemente no está suficientemente basado en la economía política del país, especialmente a nivel del gobierno local.' La descentralización en los países clientes, IEG (Decentralisation in client countries, IEG) http://go.worldbank.org/CYFMUZSHU0 =================================================================== 18. Callada entrada del WDR 2009 --------------------------------------------------------------------- El Informe Mundial de Desarrollo 2009 (WDR - World Development Report) ‘Reformando la Geografía Económica’ fue publicado en noviembre de 2008 con poca publicidad, sumergido en la borrasca de la crisis financiera. El Informe examina la importancia del lugar geográfico para el crecimiento económico y encuentra que mientras las tres cuartas partes de la actividad económica son generadas en las ciudades, las tres cuartas partes de las personas pobres viven en las áreas rurales. Reconoce que los patrones actuales de crecimiento llevan a la desigualdad, pero no está de acuerdo con redistribuir la actividad económica a otros sitios fuera de los centros urbanos. Duncan Green de Oxfam comentó que ’la versión de que los beneficios han de filtrarse hacia las áreas rurales del Informe es un retroceso del WDR 2006 sobre la equidad’. http://www.oxfamblogs.org/fp2p/?p=79 =================================================================== 19. Recursos recomendados del 2008 --------------------------------------------------------------------- DOCUMENTOS ---------- Los programas del Fondo Monetario Internacional y los brotes de tuberculosis en los países ex-comunistas (International Monetary Fund programs and tuberculosis outcomes in post-communist countries); D Stuckler, L King, S Basu. Este documento vincula los programas de reforma económica del FMI con el grave empeoramiento en la incidencia de la tuberculosis, la prevalencia y los índices de mortalidad en los países excomunistas europeos orientales y los antiguamente pertenecientes al Bloque Soviético, independientemente de otros cambios políticos, socioeconómicos, demográficos y de salud en estos países. http://www.tinyurl.com/IMFprogsandTB El Banco Mundial en los países frágiles y afectados por el conflicto: ‘Cómo’ y no ‘Cuánto’; (The World Bank in fragile and clinflic- affected countries:’How, not ‘how much’); Edward Bell Da un resumen y señala los problemas con el abordaje en evolución del Banco Mundial para el desarrollo en países frágiles y afectados por el conflicto, y hace recomendaciones para trabajar en estas complejas situaciones. http://tinyurl/WBandconflict Nuevos estimativos del Banco Mundial sobre la pobreza: Cavan más profundo el hueco, (The World Bank’s new poverty estimates: Diging deeper into a hole), Sanjay Reddy Este documento afirma que los nuevos estimativos del Banco sobre la pobreza todavía están llenos de errores en cálculo y metodología, y por lo tanto presentan una imagen distorsionada de lo que se necesita para conseguir un estándar de vida adecuado para vivir en los países en desarrollo. http://columbia.edu/~sr793/response.pdf ¿Qué viene después del ajuste estructural? Elisa Van Waeyenberge (After structural adjustment, then what?) Este documento critica el criterio del Banco para la asignación de fondos de la AIF, diciendo que el CPIA ignora la necesidad asumiendo que los gobiernos tienen un control completo y descuida los asuntos estructurales internos y externos. http://www.soas.ac.uk/cdpr/publications/dv/46729.pdf Condiciones Críticas; Eurodad (Critical conditions) Actualiza y confirma los resultados y dice que a pesar de sus directrices sobre la condicionalidad de 2003, el FMI todavía no ha reducido la carga de la condicionalidad estructural en los países de bajos ingresos. http://tinyurl.com/criticalcondition No adicionalidad pero nueva condicionalidad (No additionality, new condicionality); Third World Network Critica el papel del Banco en la financiación del cambio climático al crear falsos paralelos de gobierno para éste, los cuales pueden socavar los regímenes multilaterales del cambio climático. http://www.twnside.org.sg/title2/climate/briefings/BP.bangkok.5.doc El Banco Mundial y su huella del carbono (World Bank and its carbón footprint); WWF Analiza la huella del carbono del portafolio de energía del Banco Mundial, y encuentra que durante la última década sus proyectos producirán 26 gigatoneladas de emisiones de CO2, equivalentes a 45 veces las emisiones anuales del Reino Unido. http://www.wwf.org.uk/filelibrary/pdf/world_bank_report.pdf En el curso de los negocios: Una evaluación independiente (Doing Business: An independent evaluation); Grupo de Evaluación Independiente (IEG - Independent Evaluation Group). Válida las críticas de los sindicatos y de la sociedad civil sobre el ‘Doing Business’ de la CIF. Encuentra que hay problemas con la causalidad, la viabilidad de los datos, la falta de consideración de los beneficios de regulación, el fracaso de mantener el espíritu de las regulaciones laborales centrales de ILO y más. http://www.worldbank.org/ieg/doingbusiness/ Informe sobre el crecimiento: Comisión del Crecimiento (The growth report; Growth Commission) La Comisión mira cómo los países en desarrollo pueden lograr desarrollo rápido, sostenible y equitativo, y encuentra que ‘la correcta combinación de ingredientes’ es muy diferente de lo que la economía ortodoxa y las IFIs han venido diciendole a los países en desarrollo. http://www.growthcommission.org/ LIBROS ------ El desarrollo redefinido: Cómo el mercado encontró la horma de su zapato (Development redefined: How the market met its match); Robin Broad y John Cavanagh Un rápido viaje sobre cómo los movimientos de activistas han respondido al reto del Consenso de Washington y a las instituciones internacionales durante las últimas tres décadas. Paradigm, ISBN: 978594515231 La lucha contra el hambre: Escogencia, circunstancias y el Banco Mundial (The battle against hunger: Choice, circumstance, and the World Bank); Devi Sridhar Utiliza el caso de estudio de un proyecto de nutrición del Banco Mundial en India para responder preguntas sobre el hambre y la asistencia en el desarrollo. Trata de revelar las formas de trabajar del poder a través de una mirada más cercana a las estructuras, discursos y agencias a través de la cuales funciona la política nutricional. OUP, ISBN: 9780199549962 El Banco Mundial y los Dioses de Préstamos (The World Bank and the gods of lending); Steve Berkman Berkman un antiguo jefe de equipo del Banco Mundial denuncia la falta de interés del Banco para luchar contra la corrupción. Este libro ofrece la perspectiva de una persona de adentro sobre las operaciones del Banco Mundial. Kumarian Press, ISBN: 9781565492592 Más allá de la agenda del Banco Mundial: Un acercamiento institucional al desarrollo (Beyond the World Bank agenda: An institutional approach to development); Howard Stein Stein trata de presentar una visión alternativa sobre el desarrollo institucional. Al dar una mirada más profunda a las finanzas, la formación del estado y el cuidado de la salud, Stein nos muestra una perspectiva más allá de la forma neoclásica de trabajar del Banco. Univ of Chicago Press, ISBN: 9780226771670 La Agricultura Africana y el Banco Mundial: ¿Desarrollo o empobrecimiento? (African agriculture and the World Bank: Development or impoverishment?); K Havneviket et al. - Este libro evalúa la validez de la declaración del Banco de que los pequeños propietarios africanos pueden competir, dada la desestabilización prevalente en el continente debido a los años de condicionalidad del Banco Mundial NAI Policy Dialogue, ISBN: 97871066084 ¿Puede la compensación prevenir el empobrecimiento? (Can compensation prevent impoverishment?); M Cernea & H Mathur Cernera, un antiguo sociólogo del Banco Mundial, es el líder de un volumen que busca soluciones prácticas a los desplazamientos forzados con nuevas ideas y recomendaciones políticas para superar las dificultades u omisiones en el pensamiento, las políticas y las prácticas actuales. OUP, ISBN 978195687132 RECURSOS ELECTRÓNICOS --------------------- Casinocrash.org Es un sitio lanzado por las ONGs Instituto Transnacional (TNI) y el Instituto de Estudios políticos para adelantar el pensamiento crítico sobre la crisis financiera y económica. http://www.casinocrash.org Lista de servicios climáticos TWN (TWN Climate listserv) Esta lista de servicio sobre el clima, presenta análisis y noticias sobre las negociaciones del cambio climático en la financiación del cambio climático de la ONU, incluyendo al Banco Mundial. Para inscribirse escriba a: twnet@po.jaring.my http://www.twnside.org.sg/climate.archives.htm =================================================================== 20. Habla del Banco Mundial 2008 --------------------------------------------------------------------- Premio para el vocabulario creativo ----------------------------------- En momentos de crisis financiera y económica, el uso correcto del lenguaje sin lugar a dudas es crucial. Comentarios equivocados de una persona poderosa podrían hacer que las divisas se cayeran, los bancos se declararan en bancarrota o que los inversionistas salieran corriendo a esconderse. Por lo tanto se debe reconocer el vocabulario cuidadoso utilizado por el FMI a finales del 2008. Mientras que algunos países ricos como los Estados Unidos se les pidió que utilizaran estímulos fiscales para balancear la recesión, el documento de programa del FMI para Letonia habló del ‘estímulo fiscal negativo.’ Seguramente el personal del Fondo pensó que en vista de la situación, todo el mundo estaba a favor de los estímulos, no importa qué tipo de adjetivo se utilizaran para calificarlos. Premio para el mejor ‘lapsus lingue’ ------------------------------------ La sociedad civil hace tiempo critica al organismo del sector privado del Banco, la Corporación Internacional Financiera - CIF, la cual parece tener una adicción con las industrias extractivas, y los proyectos energéticos y de infraestructura productores de enormes emisiones de carbono. Por supuesto que la CIF ha declarado que uno de sus ‘cinco pilares’ es la sostenibilidad. Pero sólo hasta el 2008 nos enteramos finalmente de cuál era la definición de la CIF. Lars Thunell, el ejecutivo jefe de la CIF en una conferencia de prensa en diciembre de 2008 dijo: ‘Creemos en el desarrollo sostenible, lo cual significa que estaremos tratando de invertir en proyectos comerciales viables’. Premio para lo más absurdo -------------------------- Muchas gracia para Lucy Kellaway del Financial Times por haber encontrado este increíble uso del idioma inglés. Ella escuchó lo siguiente: ‘…un economista del Banco Mundial que hacía sus declaraciones en una forma tan sagaz que era imposible saber cuál era su opinión sobre cualquier cosa. Según dijo el economista al Servicio Mundial de la BBC: ‘En nuestra simulación de un caso base algo así como un caso al revés, es decir, corresponde con la parte inversa de un caso un poco negativo en el caso de que haya un resultado adverso.' (‘In our base case simulation there is an upside case that, er, corresponds on the flipside of the downside case in kind of an adverse direction.’) =================================================================== 21. La CIF al paso de niñas y niños --------------------------------------------------------------------- No contentos con solo lanzar el tan criticado ‘Doing Busines’ (Haciendo Negocios) en la segunda vida de la comunidad en línea (ver Boletín 58), la CIF lanzó un sitio sobre el trabajo de redes populares sociales en Facebook en 2008. A excepción de los tres términos oficiales – un vínculo a una página web ‘Sobre la CIF’ y vínculos a las páginas de reclutamiento de la CIF, el tablero de discusión ha sido tomado por gente preguntando: ‘¿Quieres ser mi amigo?’ ¿Tal vez la CIF se estaba sintiendo un poco solitaria en su nueva vida? http://www.facebook.com/group.php?gid=2551352314 =================================================================== 22. ¡Gracias por su apoyo! --------------------------------------------------------------------- Queremos agradecer a todas y todos los lectores que nos dieron donaciones después de nuestro llamado en el Boletín 63. Su generosidad es crucial para nosotros en este momento, para que el Proyecto Bretton Woods pueda sobrevivir y más aun ahora en la crisis económica. Si no lo han hecho todavía, y desean hacer una donación, pueden hacerlo a través de nuestra página web donde pueden utilizar una tarjeta de crédito en forma segura, o fijar un envío mensual con su banco. http://www.brettonwoodsproject.org/donate + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + Publicado por el PROYECTO BRETTON WOODS Voces críticas sobre el Banco Mundial y el FMI Puede reproducir los artículos sin pedir permiso. Por favor comparta con otros colegas interesados en el Banco Mundial y el FMI, y avísenos sobre otros grupos interesados en recibir el Boletín. El Boletín está disponible en inglés, Internet (P.D. y texto), por correo electrónico y también en copia impresa. También está disponible en español (página web y texto). PROYECTO BRETTON WOODS Hamlyn House, Macdonald Road, London N19 5PG, UK Tel: +44 (0)20 7561 7610 Fax: +44 (0)20 7272 0899 Subscríbase en: O envíe un correo electrónico a: El Proyecto Bretton Woods es una organización independiente no gubernamental apoyada por una red de ONGs del Reino Unido, por la Fundación Charles Stewart Mott Foundationy y por Oxfam Novib. Traducción del inglés por Maria Eugenia Arzayús mariu.arzayus@gmail.com + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + FINAL